3 mesures pour la transition

L’économie informelle prédomine en Algérie. L’argent généré dans ce secteur devient incontrôlable. Afin de l’intégrer dans le cercle bancaire, le chef de l’Etat a déposé un ultime recours pour que les barons informels déposent l’argent dans les banques qu’ils cachent au bureau des impôts. Cependant, ce secteur n’est pas propre à l’Algérie. les Le Dr Abdelrahmi Bessaha, économiste du FMI, fait le point sur cette économie dans son commentaire publié dans le quotidien El Watan. Il a également proposé des mesures pour lutter contre cette économie.

“La fragmentation des activités officielles, informelles et illégales est typique de nombreuses économies dans le monde, mais avec des poids relatifs différents et des facteurs contextuels différents. L’économie informelle est par nature difficile à mesurer car les acteurs impliqués dans ces activités se gardent bien d’être identifiés.

Cependant, pour les décideurs politiques, le contrôle de la production informelle de biens et de services est crucial pour formuler des politiques macroéconomiques et structurelles appropriées. Pour cela, la taille de l’économie informelle est une donnée essentielle pour estimer l’ampleur de l’évasion fiscale, des sorties de capitaux et de la couverture sociale, ainsi que pour prendre des mesures pour atténuer leur impact sur l’économie. taux de croissance », explique Abdelrahmi Bessaha au début.

Selon ce docteur, « la recherche empirique sur la taille et le développement de l’économie informelle mondiale a beaucoup progressé ces 10 dernières années et a permis de créer des méthodologies d’analyse et des outils de mesure crédibles.

Dans le cas de l’Algérie, l’économie est divisée en trois segments (officiel, informel et illégal). Ces deux derniers sont le résultat de plusieurs anomalies structurelles. Par conséquent, seules des politiques publiques cohérentes peuvent y faire face à moyen et long terme ». Il s’agit « d’abord d’éliminer la voie vers l’informalité » et de « favoriser l’intégration du segment informel dans l’économie officielle ».

Caractéristiques, données et statistiques sur l’économie informelle dans le monde

Dans cette contribution, Abdelrahmi Bessaha a abordé toutes ces questions au niveau international et dans le contexte algérien. Pour comprendre les implications de cette économie, il est important de comprendre comment elle fonctionne à l’échelle mondiale. C’est-à-dire au niveau international. Réalité manipulée par l’expert en 3 points. À savoir :

1. Caractéristiques de l’économie informelle

Si l’économie informelle peut être le théâtre d’ingéniosité et d’entrepreneuriat communautaire, une approche illégale continue de faire fuir :

  1. fiscalité et paiement des cotisations de sécurité sociale;
  2. bureaucratie administrative;
  3. normes institutionnelles de bonnes pratiques, de concurrence et de transparence.
Lire Aussi :  Toujours plus d'énergie renouvelable produite sur le territoire d'Argentan

L’économie informelle opérant en marge de la loi est dominée par des micro-entreprises et/ou des entreprises familiales à faible productivité et à faible rendement. Cette structure reflète la difficulté d’accès contributions (services et finances), le manque de soutien de l’État (formation professionnelle et développement des entreprises) et les difficultés d’expansion des marchés. De plus, la valeur ajoutée des acteurs informels est souvent captée par d’autres acteurs de la chaîne de production. Le capital humain, quant à lui, est très mal rémunéré et ne bénéficie pas de protection sociale.

2. Données statistiques sur le marché informel mondial

Le FMI a récemment mené une étude pour mesurer la taille de l’économie informelle dans 158 pays, dont l’Algérie, en utilisant des données statistiques couvrant 25 ans (1990-2015) et en utilisant un modèle intégré sophistiqué (croisant différents indicateurs économiques). Les conclusions sont les suivantes :

  1. La taille moyenne de l’économie informelle dans 158 pays est de 31,9 % du PIB ;
  2. Plus nuancé :
    1. La taille de l’économie informelle de 62 pays est inférieure à cette moyenne ;
    2. 55 pays ont des secteurs informels dont la taille varie de 31 à 40 % du PIB ;
    3. Dans 41 autres pays, le secteur informel représente entre 40 et 65 % du PIB ;
  3. Le secteur informel le plus faible est la Suisse (7,26 % du PIB), les États-Unis (8,36 % du PIB) et l’Autriche (8,93 % du PIB). En revanche, les plus élevés se situent au Zimbabwe (60,6 % du PIB), en Bolivie (62,3 % du PIB) et en Géorgie (64,9 % du PIB).

3. Coûts agrégés de l’informalité

Il s’agit notamment du sous-enregistrement de la croissance, des pertes fiscales (estimées à 2 à 4 points de pourcentage du PIB) et de l’exclusion sociale et financière de millions de travailleurs dans le monde.

L’économie informelle et illégale en Algérie

Dans la deuxième partie du billet, le médecin revient sur la situation algérienne. “Alors que l’économie officielle est de 144 milliards de dollars fin 2020 et qu’elle est encore fortement dominée par le cash (le poids du cash en circulation est de 46% par rapport à la masse monétaire”), le médecin s’appuie sur une étude du FMI qui donne ce qui suit Les données. :

1. Le secteur informel pèse 36 milliards de dollars fin 2020

    1. – Son poids a été estimé en moyenne à 30,86% du PIB sur la période entre 1990 et 2015.
    2. – Selon les données annuelles, ce poids passe de 34,9% du PIB en 1991 à 23,98% du PIB en 2015. Il est estimé à environ 25% du PIB d’ici 2020.
    3. – En termes de valeur, il passera de 15,9 milliards de dollars en 1991 à 39,8 milliards de dollars en 2015 et à 36 milliards de dollars en 2020. Les secteurs d’activité informels comprennent l’agriculture, l’industrie manufacturière, la construction, les transports et les services (y compris la distribution et la microfinance).
Lire Aussi :  l’Algérie fixe de nouvelles conditions

2. L’économie illégale (liée à la contrebande) est estimée à environ 11 milliards de dollars

Elle est rendue possible par d’immenses frontières (6 511 km), dont 3 762 km en zones désertiques. La contrebande transfrontalière implique :

  1. France (cigarettes en raison des différences de prix – 1,4 euros/paquet en Algérie, 8 euros en France) ;
  2. Maroc (émigration clandestine, armes légères, médicaments contrefaits, cocaïne et substances psychotropes) ;
  3. Tunisie (pétrole, pièces automobiles, électronique, cuivre et bétail); Libye (trafic d’êtres humains, d’essence et d’armes) ;
  4. Mali (cigarettes, drogues, armes légères et carburant).

Deux points à noter :

  1. L’Algérie est un pays de transit dans le commerce des drogues dures envoyées d’autres parties de l’Afrique vers l’Europe et le Moyen-Orient ; d’autre part, il existe un marché intérieur croissant pour les drogues illicites, en particulier le cannabis, consommées par les jeunes.
  2. la contrebande de carburant est facilitée par la subvention des pompes utilisées en Algérie.

3. Les facteurs explicatifs de l’informalité et de l’illégalité

L’économie informelle et illégale de l’Algérie s’explique par de nombreux facteurs, dont la faiblesse des institutions étatiques, les dysfonctionnements macroéconomiques et structurels qui ouvrent des portes d’entrée (chômage, obsolescence du système bancaire, rigidités bureaucratiques qui étouffent les initiatives économiques, corruption, etc., une environnement des affaires paralysant).

4. Sources de financement de l’informalité et de la contrebande.

Les revenus illicites d’une mauvaise gouvernance économique sont multiformes et comprennent la corruption (environ 3 milliards de dollars dans le secteur de l’investissement public), la fraude et l’évasion fiscales (environ 1,5 milliard de dollars), la fuite des capitaux (environ 10 milliards de dollars entre 2010 et 2019, soit environ 6 milliards de dollars) de revenus. entrants et sortants de 4 milliards de dollars), le marché parallèle des changes (d’une profondeur d’environ 10 milliards de dollars) et les incitations fiscales (7,5 milliards de dollars).

Ajoutez deux autres canaux, alimentés par l’abus des prêts des programmes de soutien à l’emploi et à l’investissement et la thésaurisation élevée (environ 20 milliards de dollars). Toutes ces sources illicites financent en grande partie des bulles spéculatives (immobilier et automobile) et l’économie informelle.

Lire Aussi :  150 dirigeants des Alpes et du Rhône rejoignent la Convention des entreprises pour le climat

5. Les coûts de l’informalité et de l’illégalité économique

Pour le pays, les coûts se mesurent en perte de croissance (36 milliards de dollars), en perte de recettes fiscales (2,5 milliards de dollars) et en exclusion sociale pour 1/10 de la population du pays.

Transition officielle basée sur une stratégie à moyen terme en trois volets

Pour le passage de l’informel à l’officiel, le médecin préconise une stratégie à moyen terme. Outre la réponse sécuritaire anti-traite, la transition comprend la stratégie de réforme suivante :

1. Des mesures macroéconomiques pour assainir l’écosystème et réduire les dysfonctionnements favorables à l’informel et au illégal

Pour y parvenir, les réformes devraient porter sur :

  1. stabilisation de l’économie et réforme des finances publiques ;
  2. améliorer le canal de transmission de la politique monétaire et minimiser l’utilisation des espèces comme moyen de transaction ;
  3. une réforme fondamentale du fonctionnement du marché des changes afin de réduire l’écart entre le taux de change officiel et le taux de change parallèle et d’unifier ces deux marchés ;

2. Mesures structurelles et sectorielles pour fixer le processus d’intégration du secteur informel

Six mesures sont à considérer :

  1. renforcer la gouvernance du système bancaire ;
  2. réforme de la politique du logement et de l’industrie automobile, notamment en ce qui concerne les salaires ;
  3. améliorer l’accès à l’éducation et la qualité de l’éducation ;
  4. développer un système fiscal qui réduit les incitations pour les individus et les entreprises à rester dans le secteur informel ;
  5. améliorer l’inclusion financière en favorisant un accès plus large aux services financiers (ou bancaires) formels ;
  6. augmenter les incitations et réduire les coûts de la formalisation (simplification de la réglementation du travail, concurrence accrue pour l’entrée des petites entreprises dans certains secteurs, réduction des exigences bureaucratiques, plateformes numériques pour favoriser la croissance des petites et moyennes entreprises dans le secteur formel).

3. Lutte contre la contrebande

Cela nécessite une coopération régionale en matière de sécurité car le Maghreb est devenu un carrefour de réseaux transnationaux de criminalité organisée, de terrorisme et de traite des êtres humains, ce qui pose de graves problèmes pour la sécurité internationale et le développement économique régional. Avec le soutien financier direct de l’ONU, des efforts internationaux sont nécessaires pour mettre en œuvre un développement économique concret autour de trois objectifs clés :

  1. une gouvernance inclusive et efficace ;
  2. renforcement des capacités contre les menaces transfrontalières ;
  3. réformer le système de subventions qui facilite le commerce transfrontalier de carburant et de denrées alimentaires.

Source

Leave a Reply

Your email address will not be published.

Articles Liés

Back to top button